Zbiórka publiczna to zbieranie pieniędzy lub darów rzeczowych w miejscach publicznych na cel społeczny, charytatywny, religijny lub oświatowy. Od 2014 roku zgłoszenie zbiórki odbywa się wyłącznie przez portal zbiorki.gov.pl. Nie musisz czekać na decyzję urzędu — zbiórka staje się legalna z chwilą zgłoszenia. Warto wiedzieć, że zbiórki internetowe (np. przez zrzutka.pl czy siepomaga.pl) nie podlegają tej procedurze.
Czym jest zbiórka publiczna i kto może ją organizować?
Zbiórka publiczna w rozumieniu ustawy z dnia 14 marca 2014 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 1672) to zbieranie ofiar w gotówce lub naturze w miejscach publicznych — na ulicach, placach, w kościołach czy na targowiskach. Organizatorem może być:
- Organizacja pozarządowa (stowarzyszenie, fundacja) zarejestrowana w KRS — na dowolny cel publiczny
- Osoba fizyczna — wyłącznie w celu ratowania życia lub zdrowia konkretnej osoby albo pomocy ofiarom klęski żywiołowej
Jeśli planujesz założyć organizację, która będzie prowadzić zbiórki, zacznij od rejestracji stowarzyszenia w KRS. Do logowania na portalu zbiorki.gov.pl potrzebujesz Profilu Zaufanego.
Jak zgłosić zbiórkę publiczną krok po kroku?
Jakie dane są wymagane w zgłoszeniu zbiórki?
Formularz na zbiorki.gov.pl wymaga podania:
| Pole | Co wpisać |
|---|---|
| Dane organizatora | Nazwa organizacji, KRS, NIP, REGON (lub dane osoby fizycznej + PESEL) |
| Cel zbiórki | Konkretny cel publiczny — np. "zakup sprzętu medycznego dla szpitala X" |
| Czas trwania | Data rozpoczęcia i zakończenia (bez limitu czasu) |
| Teren | Może obejmować cały kraj lub wskazany obszar |
| Sposób zbierania | Puszki, kwiaty, kiermasz, cegiełki itp. |
| Rachunek bankowy | Numer konta, na które wpływają zebrane środki |
Ile kosztuje zgłoszenie zbiórki publicznej?
Zgłoszenie zbiórki jest bezpłatne. Jedyny ewentualny koszt to opłata skarbowa 17 zł za pełnomocnictwo, jeśli zgłoszenie składa pełnomocnik organizatora.
Co po zakończeniu zbiórki — obowiązek sprawozdawczy?
Organizator ma obowiązek złożenia sprawozdań przez portal zbiorki.gov.pl:
- Sprawozdanie pośrednie — co 12 miesięcy, jeśli zbiórka trwa dłużej niż rok
- Sprawozdanie końcowe — w ciągu 3 miesięcy od zakończenia zbiórki
Sprawozdanie obejmuje: ile zebrano, ile wydano i na co wydano środki. Niezłożenie sprawozdania grozi karą administracyjną — MSWiA może zamknąć zbiórkę i wpisać informację o naruszeniu do rejestru.
Podstawa prawna zgłoszenia zbiórki publicznej
Procedurę zgłaszania zbiórek reguluje ustawa z dnia 14 marca 2014 r. o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych (Dz.U. z 2020 r. poz. 1672 ze zm.). Szczegóły dotyczące sprawozdawczości określa rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 9 czerwca 2014 r. w sprawie sprawozdania z przeprowadzonej zbiórki publicznej.
Najczęściej zadawane pytania
Czy zbiórka na zrzutka.pl wymaga zgłoszenia w zbiorki.gov.pl?
Nie. Zbiórki prowadzone wyłącznie w internecie nie są zbiórkami publicznymi w rozumieniu ustawy. Zgłoszenie dotyczy tylko zbiórek w fizycznych miejscach publicznych (ulice, place, kościoły).
Czy osoba fizyczna może zorganizować zbiórkę publiczną?
Tak, ale tylko w ograniczonym zakresie — wyłącznie w celu ratowania życia lub zdrowia konkretnej osoby albo pomocy ofiarom klęski żywiołowej. Na ogólne cele społeczne zbiórkę może organizować tylko organizacja pozarządowa.
Jak długo może trwać zbiórka publiczna?
Przepisy nie ograniczają czasu trwania zbiórki. Możesz wskazać dowolny okres w zgłoszeniu. Pamiętaj o obowiązku składania sprawozdań pośrednich co 12 miesięcy.
Co grozi za prowadzenie zbiórki bez zgłoszenia?
Zbieranie ofiar bez zgłoszenia jest wykroczeniem. Grozi za to kara grzywny lub aresztu na podstawie art. 56 Kodeksu wykroczeń.
Czy muszę czekać na zgodę urzędu po zgłoszeniu?
Nie. Zbiórka jest legalna od momentu zgłoszenia. Nie ma procedury zatwierdzania — zgłoszenie ma charakter deklaratoryjny, nie wymaga decyzji administracyjnej.
Czy mogę prowadzić zbiórkę na terenie całego kraju?
Tak. W formularzu możesz wskazać cały kraj jako teren prowadzenia zbiórki. Nie ma ograniczeń terytorialnych.