Zawiadomienie o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót (formularz PB-12) to obowiązkowy dokument składany przez inwestora do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego przed planowanym startem robót. Zawiadomienie informuje organ nadzoru budowlanego o terminie rozpoczęcia prac oraz osobach sprawujących nadzór nad budową. Złożenie go jest bezpłatne i wymagane zarówno przy pozwoleniu na budowę, jak i przy zatwierdzonym zgłoszeniu budowy.
Kto musi złożyć zawiadomienie PB-12?
Obowiązek złożenia zawiadomienia spoczywa na inwestorze — osobie fizycznej lub prawnej, która uzyskała pozwolenie na budowę albo zatwierdzenie zgłoszenia budowy. Formularz PB-12 jest wymagany zawsze, gdy inwestycja objęta jest pozwoleniem na budowę lub realizowana jest na podstawie zgłoszenia z art. 29 Prawa budowlanego. Dotyczy to zarówno budowy nowego obiektu, jak i rozbudowy, przebudowy czy remontu wymagającego stosownej zgody organu.
Zawiadomienie nie jest wymagane przy pracach, które nie wymagają ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia — np. drobnych naprawach i bieżącej konserwacji. Jeśli dopiero startujesz z inwestycją i nie masz jeszcze pozwolenia, sprawdź najpierw wniosek o pozwolenie na budowę lub zgłoszenie budowy.
Gdzie złożyć zawiadomienie w Siedlcach?
Zawiadomienie PB-12 składasz do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) właściwego dla miejsca położenia inwestycji — nie do starostwa ani urzędu gminy. PINB to odrębny organ od tego, który wydał pozwolenie na budowę. W Siedlcach właściwym organem jest miejscowy PINB — jego dane znajdziesz w BIP starostwa lub na stronie Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego. Wyjątek: jeśli pozwolenie na budowę wydał organ wojewódzki (Wojewoda), wówczas zawiadomienie kierujesz do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB).
Zawiadomienie możesz złożyć na trzy sposoby:
- Online — przez portal e-Budownictwo (wnioski.gunb.gov.pl) — wymaga Profilu Zaufanego lub podpisu kwalifikowanego
- Osobiście — w siedzibie właściwego PINB w Siedlcach
- Pocztą — listem poleconym na adres PINB właściwego dla miejsca budowy
Jakie dokumenty są potrzebne do zawiadomienia?
Do formularza PB-12 należy dołączyć dokumenty potwierdzające przygotowanie inwestycji do rozpoczęcia. Przed złożeniem zawiadomienia warto mieć skompletowany dziennik budowy, w którym kierownik budowy wpisuje swoje oświadczenie o przejęciu obowiązków.
- Oświadczenie projektanta — potwierdzające, że projekt techniczny został sporządzony zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami wiedzy technicznej (wzory dostępne na stronach PINB-ów)
- Oświadczenie projektanta sprawdzającego — jeśli projekt był sprawdzany przez inną osobę
- Dane kierownika budowy — imię, nazwisko, numer uprawnień budowlanych, specjalność uprawnień oraz numer członkowski Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa (PIIB)
- Dane inspektora nadzoru inwestorskiego — jeśli został powołany przez inwestora lub nakazany decyzją
- Pełnomocnictwo — jeśli zawiadomienie składa pełnomocnik (kopia lub oryginał) wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej 17 zł
Uprawnienia i przynależność do izby samorządu zawodowego kierownika budowy możesz zweryfikować bezpłatnie w centralnym rejestrze GUNB. Jeśli kierownik figuruje w rejestrze, nie musisz dołączać kopii zaświadczenia — wystarczy podać numer w rejestrze. Zaświadczenie potwierdzające wpis do izby możesz też pobrać przez wniosek o zaświadczenie z izby inżynierów.
Ile kosztuje złożenie zawiadomienia w Siedlcach?
Złożenie zawiadomienia PB-12 jest całkowicie bezpłatne. Jedyna możliwa opłata to opłata skarbowa za pełnomocnictwo, jeśli w Twoim imieniu działa pełnomocnik.
| Czynność | Opłata | Uwagi |
|---|---|---|
| Złożenie zawiadomienia PB-12 | Bezpłatne | Brak opłaty za samo zawiadomienie |
| Pełnomocnictwo (opłata skarbowa) | 17 zł | Tylko gdy działa pełnomocnik |
| Pełnomocnictwo dla rodziny | Bezpłatne | Małżonek, wstępni, zstępni, rodzeństwo |
Opłatę skarbową 17 zł za pełnomocnictwo wpłacasz na rachunek bankowy urzędu gminy właściwego dla siedziby PINB (nie na konto PINB). Dowód wpłaty dołączasz do formularza.
Kiedy złożyć i jak długo czeka się na odpowiedź?
Zawiadomienie PB-12 musisz złożyć przed planowanym terminem rozpoczęcia robót — przepisy nie określają minimalnego wyprzedzenia, jednak w praktyce zaleca się złożenie z kilkudniowym zapasem. Organ nadzoru budowlanego nie prowadzi postępowania i nie wydaje decyzji — nie czekasz na żadne zezwolenie. Po złożeniu zawiadomienia możesz rozpocząć roboty w zadeklarowanym terminie.
Jak krok po kroku złożyć zawiadomienie o rozpoczęciu robót?
Poniżej kompletna procedura od uzyskania pozwolenia do faktycznego startu robót budowlanych.
Jak prawidłowo wypełnić formularz PB-12?
Formularz PB-12 jest stosunkowo prosty, ale kilka pól wymaga szczególnej uwagi. Poniżej wskazówki do trudniejszych rubryk — dane oczywiste (imię, nazwisko, adres) pomijamy.
- Rodzaj zamierzenia budowlanego — przepisz dokładnie z pozwolenia na budowę lub zgłoszenia, np. „budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z infrastrukturą techniczną"
- Numer i data decyzji o pozwoleniu — z nagłówka lub osnowy decyzji, np. „AB.6740.55.2023 z dnia 20.04.2023 r."
- Organ wydający pozwolenie — pełna nazwa urzędu i stanowiska, np. „Starosta Powiatu Krakowskiego"
- Zamierzony termin rozpoczęcia robót — konkretna data w przyszłości; podanie orientacyjnej daty jest dopuszczalne, nie jest to wiążące zobowiązanie co do godziny
- Numer uprawnień kierownika budowy — format zależy od roku wydania uprawnień; przepisz dokładnie z zaświadczenia kierownika, np. „WAM/0123/POOK/07"
- Numer członkowski izby samorządu zawodowego — numer zaświadczenia PIIB; jeśli kierownik figuruje w centralnym rejestrze GUNB, podaj numer w rejestrze bez dołączania kopii zaświadczenia
Podstawa prawna i źródła 2026
Obowiązek złożenia zawiadomienia o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych wynika z art. 41 ust. 4 i 4a–4b ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 725). Wzór formularza PB-12 określa Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 12 lutego 2021 r. w sprawie określenia wzoru formularza zawiadomienia o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych (Dz.U. 2021 poz. 297), które weszło w życie 17 lutego 2021 r. Urzędy nie akceptują innych wzorców niż oficjalny PB-12.
Dodatkowe informacje znajdziesz na stronach rządowych: BudowlaneABC.gov.pl — Praktyczny przewodnik inwestora oraz Biznes.gov.pl — karta usługi.
Najczęściej zadawane pytania
Czy mogę zacząć budować w tym samym dniu, w którym składam zawiadomienie?
Przepisy nie nakładają minimalnego czasu oczekiwania — zawiadomienie musi być złożone przed faktycznym startem robót, ale termin może być nawet tego samego dnia. W praktyce zaleca się złożenie z kilkudniowym wyprzedzeniem, szczególnie jeśli składasz je pocztą lub osobiście i chcesz mieć potwierdzenie odbioru.
Czy zawiadomienie PB-12 zastępuje pozwolenie na budowę?
Nie. Zawiadomienie PB-12 to odrębny dokument składany już po uzyskaniu pozwolenia na budowę lub zatwierdzeniu zgłoszenia budowy. Nie zastępuje żadnego z tych dokumentów — jest kolejnym krokiem w procedurze, informującym PINB o planowanym terminie startu robót.
Co zrobić, jeśli zmieniłem planowany termin rozpoczęcia robót?
Złóż nowe zawiadomienie PB-12 z zaktualizowaną datą. Poprzednie zawiadomienie nie wygasa i nie musisz go „anulować" — po prostu składasz kolejne z nową datą. Możesz to zrobić w dowolnym momencie przed rzeczywistym startem robót.
Czy przy przebudowie lub remoncie też jest wymagane zawiadomienie?
Tak, jeśli przebudowa lub remont wymagały pozwolenia na budowę albo były realizowane na podstawie zgłoszenia z art. 29 Prawa budowlanego. Drobne prace niewymagające żadnych formalności budowlanych nie objęte tym obowiązkiem.
Czy inwestor może sam pełnić funkcję kierownika budowy?
Tylko jeśli posiada stosowne uprawnienia budowlane. Osoba bez uprawnień nie może samodzielnie pełnić funkcji kierownika budowy — musi zatrudnić uprawnionego specjalistę. Wyjątek stanowią tzw. budowy systemem gospodarczym przy domach jednorodzinnych, ale i tu wymagane jest wyznaczenie kierownika budowy.
Czy można złożyć zawiadomienie PB-12 przez internet?
Tak. Portal e-Budownictwo (wnioski.gunb.gov.pl) umożliwia elektroniczne złożenie formularza ePB-12 przez całą dobę. Wymagany jest Profil Zaufany lub podpis kwalifikowany. To najwygodniejsza metoda — zwłaszcza gdy zbliża się termin rozpoczęcia robót i nie chcesz tracić czasu na wizytę w urzędzie.
Gdzie złożyć zawiadomienie, jeśli pozwolenie wydał Wojewoda?
Jeśli pozwolenie na budowę wydał organ wojewódzki (Wojewoda — np. dla inwestycji szczególnie ważnych), zawiadomienie PB-12 składasz do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB), a nie do PINB. To wyjątek od reguły — w zdecydowanej większości przypadków właściwy jest PINB. W Siedlcach sprawdź właściwość organu, kontaktując się z miejscowym PINB lub WINB.