Zdrowie i niepełnosprawność

Program Samodzielność – Aktywność – Mobilność

Program SAM — Samodzielność – Aktywność – Mobilność to dofinansowanie PFRON na zakup samochodu przystosowanego do potrzeb osób z niepełnosprawnością. Mogą z niego skorzystać osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności, które nie są w stanie przesiąść się z wózka inwalidzkiego na fotel samochodowy. Dofinansowanie wynosi nawet 85% ceny pojazdu.

Kto może ubiegać się o dofinansowanie w programie SAM?

Program SAM jest skierowany do osób, które łącznie spełniają wszystkie poniższe warunki. Nie ma ograniczeń wiekowych ani wymogu posiadania polskiego obywatelstwa — wystarczy zamieszkiwać na terytorium Polski.

  • Orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności (lub równoważne: I grupa inwalidzka, niezdolność do samodzielnej egzystencji)
  • Niemożność poruszania się bez wózka inwalidzkiego — w żadnych okolicznościach, na żadnym odcinku drogi
  • Niemożność samodzielnego przesiadania się z wózka na fotel samochodu
  • Posiadanie aktywnego konta w Systemie Obsługi Wsparcia PFRON (SOW)
  • Posiadanie profilu zaufanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego
Ważne
Orzeczenie o niepełnosprawności musi być ważne w dniu składania wniosku. Jeśli Twoje orzeczenie wygasło lub dotyczy umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, nie możesz ubiegać się o dofinansowanie w ramach programu SAM. Sprawdź, jak uzyskać orzeczenie o niepełnosprawności, jeśli nie masz jeszcze aktualnego dokumentu.

Ile wynosi dofinansowanie z programu SAM?

Wysokość dofinansowania zależy od tego, czy wnioskodawca będzie kierowcą pojazdu, czy pasażerem. Poniższa tabela przedstawia aktualne limity obowiązujące w 2026 roku — PFRON może aktualizować kwoty bazowe w kolejnych dokumentach programowych.

Rodzaj przystosowania pojazdu Kwota bazowa pojazdu Dofinansowanie PFRON Maks. kwota dofinansowania
Pojazd dla kierowcy z niepełnosprawnością do 150 000 zł do 80% ceny do 120 000 zł
Pojazd dla pasażera z niepełnosprawnością do 130 000 zł do 85% ceny do 110 500 zł
Informacja
Program SAM obejmuje zarówno nowe, jak i używane samochody — pod warunkiem, że pojazd jest przystosowany do jazdy bez konieczności przesiadania się z wózka inwalidzkiego. Dofinansowanie nie może być łączone z innymi środkami publicznymi przeznaczonymi na zakup tego samego pojazdu.

Jak złożyć wniosek w programie SAM — krok po kroku?

Wniosek o dofinansowanie Program Samodzielność – Aktywność – Mobilność składa się wyłącznie online przez System Obsługi Wsparcia PFRON (SOW) dostępny pod adresem sow.pfron.org.pl. Nie istnieje wersja papierowa wniosku. Przygotowanie konta i dokumentów warto zacząć z wyprzedzeniem — jeszcze przed ogłoszeniem kolejnej tury naborów.

Założenie konta w systemie SOW
wejdź na sow.pfron.org.pl i zarejestruj konto. Do rejestracji potrzebujesz numeru PESEL i danych kontaktowych. Konto zakładasz jednorazowo i korzystasz z niego przy każdym kolejnym wniosku.
Weryfikacja tożsamości
potwierdź swoją tożsamość przez profil zaufany (login.gov.pl) lub kwalifikowany podpis elektroniczny. Bez autoryzacji nie złożysz wniosku elektronicznego.
Sprawdzenie terminu naboru
wnioski przyjmowane są wyłącznie w wyznaczonych turach. Daty kolejnych naborów PFRON ogłasza z wyprzedzeniem na pfron.org.pl. Śledź aktualności, by nie przegapić okna aplikacyjnego.
Wypełnienie formularza online
w trakcie trwającego naboru zaloguj się do SOW i uzupełnij wniosek. System prowadzi Cię przez kolejne pola — podaj dane osobowe, informacje o niepełnosprawności i planowanym pojeździe.
Załączenie dokumentów
dołącz skany wymaganych dokumentów: aktualne orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz zaświadczenie lekarskie potwierdzające sposób poruszania się (brak możliwości przesiadania się z wózka).
Podpis elektroniczny i wysyłka
podpisz wniosek profilem zaufanym lub podpisem kwalifikowanym, a następnie wyślij go przez SOW. System potwierdzi przyjęcie wniosku.
Porada
Jeśli masz trudności z obsługą komputera lub platformy SOW, możesz skorzystać z pomocy pracownika najbliższego biura terenowego PFRON. Wsparcie oferują również organizacje pozarządowe działające na rzecz osób z niepełnosprawnościami.

Jakie dokumenty są potrzebne do złożenia wniosku?

Do złożenia wniosku w programie SAM nie potrzebujesz faktury za samochód — tę dostarczasz dopiero po przyznaniu dofinansowania i zakupie pojazdu. Na etapie aplikacji wymagane są dokumenty potwierdzające niepełnosprawność i jej charakter.

  • Orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności — aktualne i ważne w dniu składania wniosku (lub równoważne: orzeczenie o I grupie inwalidzkiej, niezdolności do samodzielnej egzystencji). Dowiedz się, jak uzyskać orzeczenie o niepełnosprawności, jeśli Twoje wygasło.
  • Zaświadczenie lekarskie — dokument potwierdzający, że nie jesteś w stanie poruszać się bez wózka inwalidzkiego i nie możesz samodzielnie przesiąść się na fotel samochodowy
  • Konto w systemie SOW — zarejestrowane i potwierdzone tożsamością
  • Profil zaufany lub podpis kwalifikowany — do złożenia wniosku elektronicznego. Sprawdź, jak wyrobić profil zaufany, jeśli jeszcze go nie masz.
Informacja
Warto posiadać aktualną legitymację osoby niepełnosprawnej — choć nie jest wymagana do wniosku SAM, przyspiesza kontakt z PFRON i innymi instytucjami. Przydaje się też przy staraniu o kartę parkingową, która znacząco ułatwia codzienne korzystanie z samochodu po jego zakupie.

Kiedy można złożyć wniosek — terminy naborów w 2026 roku?

Program SAM prowadzony jest w turach naborów — wnioski przyjmowane są wyłącznie w wyznaczonych oknach czasowych. Poza turą system SOW nie przyjmuje aplikacji. PFRON ogłasza daty kolejnych naborów z wyprzedzeniem na oficjalnej stronie pfron.org.pl.

Tura naboru Jak sprawdzić termin
Kolejne tury w 2026 roku pfron.org.pl — zakładka "Aktualności" i "Programy"
Terminy historyczne (2024) Kilka tur — marzec, sierpień i inne (archiwum PFRON)
Uwaga
Wniosku nie można złożyć poza terminem naboru — system SOW blokuje aplikacje między turami. Dlatego konto w SOW i profil zaufany musisz przygotować przed ogłoszeniem naboru, nie w dniu jego startu. Popularne tury zamykają się w ciągu kilku godzin od uruchomienia.

Ile czasu trwa rozpatrzenie wniosku?

Po zakończeniu tury naboru PFRON weryfikuje złożone wnioski i wydaje decyzje o przyznaniu lub odmowie dofinansowania. Czas oczekiwania wynosi do 45 dni roboczych od zamknięcia danej tury.

Po pozytywnej decyzji zawierasz umowę z PFRON, a następnie dokonujesz zakupu pojazdu. Dofinansowanie wypłacane jest po przedłożeniu faktury i dokumentów potwierdzających nabycie przystosowanego samochodu. Podobnie jak w przypadku dofinansowania na komputer PFRON, zakupu dokonujesz przed wypłatą środków — PFRON refunduje poniesione koszty.

Najczęstsze błędy przy składaniu wniosku SAM

Większość odrzuconych wniosków wynika z kilku powtarzających się błędów. Poniższe ostrzeżenia pomogą Ci ich uniknąć.

Uwaga
Brak konta w SOW przed naborem — rejestracja w systemie może zająć kilka dni (weryfikacja tożsamości). Nie zakładaj konta w dniu startu naboru — możesz nie zdążyć przed zamknięciem listy.
Uwaga
Orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności — program SAM wymaga orzeczenia o znacznym stopniu. Orzeczenie o umiarkowanym stopniu, nawet z symbolem przyczyny 05-R (narząd ruchu), nie uprawnia do dofinansowania.
Uwaga
Nieprawidłowy rodzaj przystosowania pojazdu — samochód musi umożliwiać zajęcie miejsca kierowcy lub pasażera bez przesiadania się z wózka. Pojazd z podjazdami lub windą, ale wymagający przesiadki, nie spełnia warunków programu.

Najczęściej zadawane pytania

Czy można kupić używany samochód w ramach programu SAM?

Tak — program SAM obejmuje zarówno nowe, jak i używane pojazdy. Warunkiem jest odpowiednie przystosowanie samochodu umożliwiające zajęcie miejsca kierowcy lub pasażera bez przesiadania się z wózka inwalidzkiego. Wiek pojazdu nie jest wprost wykluczony, jednak stan techniczny i przystosowanie muszą spełniać wymagania PFRON.

Czy mogę złożyć wniosek przez pełnomocnika?

Tak — istnieje możliwość złożenia wniosku przez pełnomocnika. Orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności musi jednak dotyczyć wnioskodawcy (osoby, na rzecz której składany jest wniosek), a nie pełnomocnika. Pełnomocnik musi posiadać stosowne upoważnienie.

Czy dofinansowanie SAM można łączyć z kredytem bankowym?

Tak — dofinansowanie PFRON w ramach SAM można uzupełnić środkami własnymi lub kredytem bankowym. Zakaz dotyczy tylko łączenia z innymi publicznymi środkami przeznaczonymi na zakup tego samego pojazdu. Przy zakupie samochodu możesz potrzebować też umowy kupna-sprzedaży pojazdu.

Co jeśli nie umiem obsługiwać komputera ani systemu SOW?

PFRON przewiduje możliwość skorzystania z pomocy pracownika biura terenowego Funduszu. Wsparcie w składaniu wniosków oferują również organizacje pozarządowe zajmujące się pomocą osobom z niepełnosprawnościami. Możesz też skorzystać z pomocy pełnomocnika, który złoży wniosek w Twoim imieniu.

Czy muszę płacić podatek PCC od kupna samochodu sfinansowanego z programu SAM?

Przy zakupie nowego samochodu od dealera (podatnika VAT) podatek PCC nie wystąpi — transakcja opodatkowana jest VAT-em. Jeśli kupujesz używany pojazd od osoby prywatnej, co do zasady należny jest podatek od czynności cywilnoprawnych — sprawdź zasady i termin złożenia deklaracji PCC-3. Istnieją jednak zwolnienia — warto skonsultować konkretny przypadek z urzędem skarbowym.

Czy można złożyć wniosek SAM w urzędzie gminy lub starostwie?

Nie — program SAM jest obsługiwany wyłącznie przez PFRON, a wnioski składane są wyłącznie elektronicznie przez platformę SOW (sow.pfron.org.pl). Urzędy gminne ani starostwa nie uczestniczą w tym programie. Osoby z trudnościami technicznymi mogą uzyskać pomoc bezpośrednio w biurze terenowym PFRON.

Czy można wnioskować o SAM i turnus rehabilitacyjny jednocześnie?

Tak — program SAM i dofinansowanie do turnusu rehabilitacyjnego to odrębne programy PFRON, z osobnymi pulami środków i oddzielnymi wnioskami. Możesz ubiegać się o oba świadczenia równocześnie, jeśli spełniasz warunki każdego z nich.

Podstawa prawna

Program Samodzielność – Aktywność – Mobilność! Mobilność osób z niepełnosprawnością został przyjęty przez Radę Nadzorczą PFRON na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. 2024 poz. 44 ze zm.). Szczegółowe zasady, limity dofinansowania i dokumenty programowe dostępne są na stronie pfron.org.pl w zakładce "Programy i zadania PFRON".

Źródła: Oficjalna strona programu SAM na pfron.org.pl | System Obsługi Wsparcia PFRON (SOW)